ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ
В соответствии с обращением администрации муниципального района «Читинский район» от 20.03.2025г. № 2-10/878, на основании постановления правительства Забайкальского края от 28 сентября 2015 года № 476 содержание, выпас и перегон сельскохозяйственных животных на территории Забайкальского края, за исключением вопросов регулирования федеральным законом, (пункт 10, выпас и перегон животных осуществляется индивидуально либо в стаде под надзором владельцев скота или уполномоченных ими лиц.).
На территории Забайкальского края действует Закон Забайкальского края от 4 июня 2022 года № 2087-ЗЗК «Об отдельных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования Забайкальского края» (далее - Закон края 2087-ЗЗК) который устанавливает отдельные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования Забайкальского края.
В соответствии с положениями статьи 2 закона края № 2087-ЗЗК вопросы прогона, выпаса и содержания сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования Забайкальского края регулируются правилами благоустройства соответствующей территории муниципального образования.
В зависимости от требований, изложенных в правилах благоустройства муниципального образования, выпас сельскохозяйственных животных может быть разрешен в специально отведенных местах на привязи или под надзором владельцев животных или лиц, оказывающих услуги по выпасу животных.
В случае нарушения правил выпаса сельскохозяйственных животных владелец животных может быть привлечен к административной и гражданской ответственности.
К нарушениям правил выпаса сельскохозяйственных животных выпаса скота, за которые установлена административная ответственность, относятся:
1) выпас сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено, а равно выпас
сельскохозяйственных животных без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи либо с нарушением сроков или норм выпаса сельскохозяйственных животных(часть 1 статья 8.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
2) нарушение правил прогона скота через железнодорожные пути, а равно нарушение правил выпаса скота вблизи железнодорожных путей (часть 4 статьи 11.1 КоЛП РФ).
3) выпас сельскохозяйственных животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог (часть 1 статьи 11.21 КоАПРФ).
Например, привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 8.26 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа:
-- на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей;
- на юридических лиц- от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
- по части 1 статьи 11.21 КоАП РФпредупреждение или наложение административного штрафа в размере до трехсот рублей.
Кроме того, неправомерный выпас, перегон сельскохозяйственных животных может привлечь гражданскую ответственность в виде возмещения вреда, в соответствии со статьями 1064, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Органы местного самоуправления городских и сельских поселений наделены государственными полномочиями по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 18 Закона края № 198-ЗЗК (пункт 1, 3 части 1 статьи 1 Закона Забайкальского края от 4 мая 2010 года № 366-ЗЗК.
В соотвествии с частью 1 статьи 18 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 года № 198-ЗЗК (в редакции от 7 ноября 2024 года) «Об административных правонарушениях» нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий муниципальных образований, если данное нарушение не образует состав статьями 18 (2)-18(10) названного Закона края, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
- на должностных лиц- от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- на юридическихлиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере пяти тысяч рублей;
- должностных лиц- от пятнадцати тысяч рублей до двадцати тысяч рублей;
- на юридических лиц - от ста тысяч рублей до ста пятидесяти тысяч рублей.
Порядок производства по делам об административных правонарушенияй и порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний устанавливаются КоАП РФ.